电动车上牌为何必须要居住证？保险是否自愿购买？咸安辖区居民只能在咸安上牌吗……近期，香城都市报《你呼我应》栏目组接到多起居民投诉和咨询，反映电动车上牌不便民，以及上牌的相关问题。
8月30日，《你呼我应》栏目组带着收集整理的几个具有代表性问题，来到我市交警部门，为市民解疑答惑。
1.上牌需要哪些资料？
近年来，电动车以经济、便捷、环保等优势，成为许多市民的交通工具，我市电动车保有量庞大，并逐年递增。那电动车上牌需要携带哪些资料呢？咸宁市公安局交警支队城区大队车管股长虞清华介绍，车主要提供身份证原件、购车发票、车辆合格证，咸宁其他县市居民和外省市的居民还需提供居住证，电动自行车不需要居住证。
车主的资料备齐后，到辖区交警部门提交资料审核、查验车辆、车辆照像拓印（免费）、电动车自行车车主需观看学习电动车交通安全知识视频2个小时等流程进行办理。
电动自行车办证上牌免费，费用由政府买单。电动摩托车的行驶证、登记证书、上牌费共31元，驾驶证需要考科目一、科目二、科目三，考试费用和驾驶证工本费共计元。
虞清华告诉记者，根据属地管理原则，以及为了方便管理，居民的电动摩托车只能在所在辖区的交警部门上牌。另外，电动自行车登记上牌后只能在当地使用，不能跨区域。比如，在通山上了车牌的电动自行车不能跑到咸宁市区。
2.是否必须要居住证？
在咸安城区工作的邓先生为了上下班方便，前不久买了一台电动车，他带着发票、合格证等资料去交警部门上牌时，被告知因不是辖区居民，还需要提供居住证。
邓先生去派出所咨询办理居住证事宜得知，自申请后需要6个月才能领到证，而办证期间新买的电动车因没有车牌，根据规定就不能上路。“我在咸安买了房子，提供了房产证，为何还需要居住证呢？”邓先生对这样的办证要求无法理解。
咸安公安分局交警大队相关负责人表示，根据公安部《机动车登记规定》（公安部令第条）第七条：申请注册登记的，机动车所有人应当填写申请表，交验机动车，并提交机动车所有人的身份证明等。“居民的身份证明，是《居民身份证》或《临时居民身份证》。在暂住地居住的内地居民，其身份证明是《居民身份证》或者《临时居民身份证》，以及公安机关核发的居住、暂住证明。”
该负责人介绍，电动自行车不需要居住证，但邓先生所购买的是电动摩托车，属于机动车范畴，因此，该车在注册登记时，机动车所有人必须出具其身份证明。若不是我市行政辖区内户籍的居民，且在咸安辖区内常住，要出具其居住证原件。邓先生的户籍是赤壁市，办理机动车注册登记时，根据规定须出具居住证。
记者采访获悉，咸宁市公安局交警支队为了方便群众办理居住证，经向省公安厅申请，目前，辖区常住居民的社保只要在咸宁市区缴满6个月以上，或者在咸宁办理的结婚证满了6个月以上，就可以去咸宁市政务服务中心申请快速办理，一个月内可拿到居住证。
3.保险是自愿购买吗？
8月21日，樊先生到咸宁公安局交警支队城区大队为电动车上牌时，被要求在该大队大厅里的一个窗口交保险，保费共计元。
“以前旧电动车上临时牌交一百多元保3年，现在怎么这么贵？”樊先生表示不解。保险工作人员解释称因保险改革升级了，保费理赔额也增加了不少。
樊先生为了尽快上牌，最后不情愿地交了元，但一看有2张保单，交强险80元和驾驶员意外险，感觉是强制捆绑销售。
对此，虞清华表示，根据机动车注册登记规范的要求，电动摩托车上牌需要购买机动车交通事故责任强制保险80元，商业险自愿购买。电动自行车没有强制要求，可自愿购买保险。城区大队车管分所并未指定保险公司，市民可根据自己需求选择任意一家保险公司购买。
虞清华告诉记者，车管分所大厅为方便群众，特邀请一家保险公司在此设立窗口，该窗口属于保险公司，如果该公司存在不合理的强制消费行为，消费者可以向该大队反映，也可以直接向咸宁市银保监局投诉。
“今后我们会加强对保险公司窗口人员的管理，要求工作人员在今后工作中注意做好解释沟通工作，为来办证上牌的居民做好服务。”虞清华说。
4.获赠的电动车能上牌吗？
家住咸安区桂花路的王女士，是咸宁一家公司的员工，公司送了她一辆电动车，但发票名称是单位的名字，购车发票用于公司报账，目前无法提供，但她现在想给电动车上牌，不知如何处理。
虞清华介绍，根据《湖北省实施中华人民共和国道路交通安全法办法》和《咸宁市电动自行车管理办法》的有关规定，凭车辆合格证、购车发票及身份证到辖区交警大队车管所办理登记业务。由于王女士需上牌的电动自行车是公司赠送的，其发票是公司名称，并不属于个人所有，办理注册登记只能为公司所有，且王女士无法出示该电动自行车的销售发票，所以无法给其办理电动自行车注册登记业务。
虞清华提到，如果王女士能提供购车发票，交警就可以为她办理注册登记，但只能是单位所有，无法办理到个人名下。
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电动自行车和电动摩托车的区别：
一、外观不同
根据《电动自行车安全技术规范》（GB-），电动自行车需要有脚踏骑行功能，而电动摩托车则不需要脚踏板。
二、参数不同
从最高车速看：电动自行车最高速度不能超过25km/h。电动摩托车大于50km/h。
从整车质量来看：电动自行车小于或等于55kg。电动摩托车则无要求。
从电机功率来看：电动自行车小于W；电动摩托车大于4KW。
三、合格证样式不同
新国标电动自行车车架号是15位，有3C认证栏目。电动摩托车车架号则与汽车和普通摩托车相同为17位，无3C认证栏目。
四、号牌不同
电动自行车的号牌为白牌，电动摩托车的号牌为黄牌或蓝牌
五、驾驶证不同
电动自行车属于非机动车，不需要驾驶证。电动摩托车属于机动车，需要考取相应的驾驶证，需购买保险。
（记者方达星）