正确认识当前形势 积极应对严峻挑战在我省经济平稳较快发展中发挥顶梁柱作用
□省工经联（省经团联）会长 郭世昌
当前，我们正面临着前所未有的困难和挑战。大家知道，即将过去的2008年是一个极不寻常的年份，国家宏观经济政策三次调整，从年初的“防过热、防通胀”到年中的“一保一控”；年末，投资、出口增速下滑，部分企业经营困难，经济下行压力凸现，“保增长、扩内需、调结构”成为当务之急。2008年，国际经济形势更是复杂多变，金融危机持续深化，从虚拟经济向实体经济蔓延，并进一步向全球扩散，范围之广、影响之深，实属罕见。这一点在座的各位企业家主席更是体会深刻。最近，中央和全省经济工作会议，国家发改委、工信部年度工作会议都相继召开，从会议透露出的信息和专家学者的分析判断看，国际金融危机尚未见底，对我国、我省经济发展的影响正在日益加深。工业增长明显放缓，原材料价格大幅下跌，部分行业产量下降，企业深层次困难加深，很多中小企业陷入困境，大型企业受到重创等等。明年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。
面对当前国内外经济形势，党中央、国务院指挥若定，沉着应对。在全球经济出现衰退，国内经济出现下滑的情势下，在深入调研的基础上，今年11月初迅速出台了一系列扩大内需的政策措施，未来两年投资将高达4万亿。根据中央政策，国家各部委和各省区市紧紧跟进，相继打出了一系列组合拳，出拳之重、出手之快、力度之大，为多年来所罕见。最近召开的中央经济工作会议深刻分析了当前国内外经济形势，明确提出了明年经济工作的总体要求、大政方针和主要任务，把“保增长、扩内需、调结构”确定为明年经济工作的总基调。刚刚结束的全省经济工作会议根据中央经济工作会议精神，结合我省实际，对我省明年经济工作做出了全面部署，把经济增长的预期目标确定为9%，要求采取措施，提振信心，扭转经济下滑局面，保持我省经济社会平稳较快发展。改革开放30年，我国经济社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就，但我们仍然是一个发展中的大国。不管什么时候，不管困难多大，发展始终是第一要务。只有保持一定的增长速度，国家才有财力解决民生问题；只有保持一定的增长速度，企业才有岗位缓解就业压力；只有保持一定的增长速度，百姓才有收入提高生活水平……。对此，我们必须有足够的认识。
从以上分析我们可以看出，我们发展中面临的形势是非常严峻的，面对的挑战是前所未有的；同时，我们面临的宏观环境和发展机遇也是前所未有的。因此，我们既要有危机意识、忧患意识，更要坚定信心、鼓舞士气，变压力为动力，变挑战为机遇。我们坚信在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，只要我们同心同德、万众一心，就一定能够战胜困难，渡过难关，并在应对挑战中把我国、我省经济发展提升到一个新的层次和更高水平。
我国现阶段，工业仍是国民经济发展的主导力量，解决当前经济增长问题，重点是工业，关键在企业。省工经联（省经团联）主席团57家大中型企业是我省先进生产力的代表，是行业发展的排头兵，是经济发展的生力军。作为市场主体和中坚力量，在保增长、扩内需、调结构中这些企业表现如何，事关全局，影响极大。因此，省工经联（省经团联）主席团企业要全面贯彻落实中央和全省经济工作会议精神，把思想统一到中央和省委、省政府对当前形势的分析判断上来，把行动统一到中央和省委、省政府对做好明年经济工作的决策部署上来，深入贯彻科学发展观，正确认识形势，积极应对挑战，在保持我省经济平稳较快发展中发挥顶梁柱作用，千方百计保发展、保就业，多做贡献保大局。
发挥顶梁柱作用，就必须坚持”以人为本”。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本。发展要惠及职工，发展要依靠职工。主席团企业要把人的发展放在首位，坚持全心全意依靠职工群众，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。通过努力培养人，提高员工素质；通过关爱员工，增强员工的主人翁意识；通过为员工提供发展机会和建立科学有效的激励机制，调动人的主动性、积极性、创造性，依靠全体员工团结进取，增强企业的市场竞争能力。
发挥顶梁柱作用，就必须承担社会责任。主席团企业要以强烈的社会责任感和历史使命感，对社会的要求和民众的期待作出积极主动地回应。一要积极采取措施，通过发展生产、提高效益，为社会创造更多的财富，切实扭转发展速度和各项经济指标下滑的趋势，承担起为我省经济平稳较快发展做贡献的责任。二要以构建和谐社会为出发点，在依法诚信经营、维护市场秩序、促进节能减排、发展循环经济等方面负起应有的社会责任。三要在改善职工待遇、提高就业水平、保护劳动者权益、建立新型劳动关系、帮助和带动周边地区和经济欠发达地区发展、服务社会公益事业等方面尽到应尽的义务。当前，在世界金融危机的冲击下，我省就业面临着极大的压力，形势不容乐观。主席团企业在为社会创造财富、为国家创造税收的同时，要把为人民创造就业机会作为一项重要任务。只有保证了就业，才能保持我们的社会稳定；只有保持社会稳定，才能确保我们战胜这次金融危机。
发挥顶梁柱作用，就必须坚持结构调整。近年来，在省委、省政府的领导和广大企业的努力下，我省经济结构调整和发展方式转变取得了长足进步。但总体看，新型产业发展不快；传统产业产品结构低档化、初级化没有根本改观；组织结构缺乏有效整合，产业集中度偏低。前两天，我们看到，迁安区27家民营钢铁和矿山企业组建了唐山长城钢铁集团，丰南区12家民营钢铁企业组建了唐山渤海钢铁集团，成为目前我省最大规模的一次钢企重组，其主要驱动力是市场形势的变化。出现这样的组织结构调整，在今年初是难以想象的。他们在“危”中抓住了“机”，他们的做法和经验值得我们研究和借鉴。
应当看到，在国务院十项扩大内需的措施里，中央资金的投向非常明确，从农村基础设施建设，到铁路、公路等重大基础设施建设，到灾后重建；从安居工程到医疗卫生、文化教育，再到提高城乡居民收入。虽然很少直接投入工业，但在很大程度上是拉动工业的。惠及民生的大规模基础设施建设、我省“三年大变样”的宏伟目标需要大量的钢材、建材、建筑装备等工业产品，恰恰是我们总嫌偏重的这些产品（包括螺纹钢、盘条等所谓低水平产品）将首先被拉动起来，继续成为我省经济回升的先锋。各主席团企业要紧紧抓住这一难得的机遇，加快调整经济结构和转变发展方式，在努力发展新型产业的同时，继续把钢铁、石油及化工、建筑与建材、装备制造的结构调整做为重点，努力化解节能降耗、减排治污、安全生产三大约束，充分发挥河北传统优势，适应我国工业化中期对重化产品的需求，为今后更好更快发展打好坚实基础。
发挥顶梁柱作用，就必须坚持自主创新。增强企业自主创新能力，是国家的一项重大发展战略。主席团企业一定要高度重视，抓紧抓好，努力成为自主创新的领军企业。一要找准定位，围绕企业战略定位和发展规划，正确选择企业技术创新课题，形成拥有自主知识产权的核心技术。二要建立研发投入的有效机制，为提高企业自主创新能力提供资金保证。这个钱要舍得花，有所“舍”才能有所“得”。三要加强企业技术研发机构建设。为鼓励企业自主创新，国家对符合条件的企业技术中心有一系列税收、投入优惠政策。主席团企业要充分利用这些政策，尽快形成内部研发体系。四要充分利用社会科技资源，通过建立创新战略联盟等形式，加强横向合作交流，不断拓展技术创新的途径。五要实施“人才强企”战略，加强创新人才和高技能人才队伍建设，特别要重视技术带头人的稳定、培养和引进，采取多种措施，激励各类优秀人才投身于技术创新。
发挥顶梁柱作用，就必须搞好企业诚信建设。随着我国市场化改革的深入推进和市场开放程度的不断提高，诚信成为市场经济健康发展的重要基石，成为企业提升商誉、树立形象和提高市场竞争力的必备要素。今年我省发生的“三鹿”奶粉事件，首要的是企业诚信的缺失。因此，主席团企业要以“三鹿事件”为鉴，切实加强诚信建设。一要弘扬中华民族的优良传统，将传统诚信品德同现代商业文明相结合，倡导并践行“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”的社会主义荣辱观，让诚实守信真正成为企业的立业之本、兴业之道。二要按照现代企业制度要求，健全诚信管理体系，把诚信建设同生产经营活动紧密结合，完善责任制和行为准则，加强质量、安全管理，严格各项检查、保障制度与措施，防止不合格产品流入市场。三要加强企业职工职业道德建设，培养良好的职业操守，提升职业素质，为消费者提供满意产品和服务。四要积极维护市场经济秩序，自觉接受社会监督，努力塑造良好的社会形象。
发挥顶梁柱作用，就必须加强企业管理和市场开拓。内抓管理外抓市场是企业发展的永恒主题，当年的邯钢就是依靠这两手走出困境的。我省企业学邯钢时这方面的经验很多，大家都是成功的实践者，这里不再多讲。